2025年我國經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全年經(jīng)濟總量邁上140萬億元新臺階，5%的增速在全球主要經(jīng)濟體中繼續(xù)保持前列；
新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的經(jīng)濟增長點正在蓄勢待發(fā)，新型儲能裝機規(guī)模已經(jīng)突破1億千瓦；
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2025年，面對國內(nèi)外形勢復(fù)雜深刻變化，全國上下迎難而上、奮力拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)順利完成，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，發(fā)展韌性進一步彰顯，民生政策更有溫度，交出一份高質(zhì)量答卷。
展望2026年，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將持續(xù)向“優(yōu)”、發(fā)展動能持續(xù)向“新”、整體發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向“好”，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，消費與投資、科技與產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)與區(qū)域都將釋放出巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
創(chuàng)新成果涌現(xiàn) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新
在1月20日國新辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任王昌林用5個“著力”總結(jié)2025年發(fā)展成就：著力實施更加積極有為的宏觀政策，經(jīng)濟實力躍上新臺階；著力加快高水平科技自立自強，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得新突破；著力破除經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點，改革開放邁出新步伐；著力促進聯(lián)動融合，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展打開新局面；著力解決群眾急難愁盼，民生福祉實現(xiàn)新提升。
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、強化宏觀經(jīng)濟逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措。國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長王善成介紹，“兩新”政策實施以來，回收循環(huán)利用體系加快完善，全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2.9萬余個；節(jié)能降碳標(biāo)準水平穩(wěn)步提升，“兩新”涉及的294項能耗、排放等國家標(biāo)準全部發(fā)布；綠色低碳產(chǎn)品加快推廣，消費者購買的新能源汽車占比近60%，一級能效和水效家電占比超過90%。“兩新”政策實施已累計形成年節(jié)能量超過6900萬噸標(biāo)準煤，減少碳排放超過1.7億噸。
面對新舊動能轉(zhuǎn)換壓力，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，苦練“真本領(lǐng)”，鍛造“真功夫”，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，人工智能、生物醫(yī)藥、機器人等研發(fā)應(yīng)用走在世界前列。扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)加快塑造新動能，制造業(yè)增加值連續(xù)16年位居全球第一。實踐證明，我國擁有強大的創(chuàng)新基因和巨大的創(chuàng)新潛能。
堅持智能化、綠色化、融合化
國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長周陳指出，消費向新而行，新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)銷售市場規(guī)模保持全球第一。投資向優(yōu)發(fā)力，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資去年增長3.5%，特別是綠色能源投資持續(xù)快速增長。
堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，大力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，深入開展“人工智能+”行動。去年實施的“人工智能+”行動，為我國海量場景優(yōu)勢賦能增效，人工智能加速從數(shù)字世界走向物理世界，將帶動高端制造、新興消費、新業(yè)態(tài)新模式爆發(fā)式增長；從2025年數(shù)據(jù)看，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重已經(jīng)超過17%。
新技術(shù)新產(chǎn)品新場景蔚然成勢。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的經(jīng)濟增長點正在蓄勢待發(fā)，新型儲能裝機規(guī)模已經(jīng)突破1億千瓦，占全球比重超過40%。
全國統(tǒng)一大市場建設(shè)取得積極成效，“四梁八柱”基本建立，市場基礎(chǔ)制度不斷健全，市場基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，要素流動更加順暢。
國家發(fā)改委體制改革綜合司司長王任飛介紹，賦能高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進。落實“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求，推動電力、交通運輸、技術(shù)、數(shù)據(jù)四大領(lǐng)域統(tǒng)一市場率先突破，出臺一批含金量高的政策舉措，讓企業(yè)和群眾對統(tǒng)一大市場的建設(shè)更加可感可得，更好發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，有力支撐強大國內(nèi)市場建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
加快能源轉(zhuǎn)型 推動產(chǎn)業(yè)升級
我國綠色轉(zhuǎn)型進入“快車道”，取得的成效舉世矚目。建成全球最大可再生能源體系，構(gòu)建全球最完整新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)全球最快的新能源汽車普及，是全球能耗強度、碳強度下降幅度最大的國家之一。我國堅定的目標(biāo)承諾和有力的落實舉措，為全球綠色發(fā)展進程注入穩(wěn)定預(yù)期和長期信心。
王善成表示，2026年是“十五五”開局之年，“十五五”是實現(xiàn)碳達峰目標(biāo)的決勝期，必須統(tǒng)籌好綠色轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展和能源安全。
一方面，加快能源轉(zhuǎn)型。以更大力度發(fā)展非化石能源，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，發(fā)展綠電直供等模式，擴大綠電消納規(guī)模，提高非化石能源消費比重，推動新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。加快推動煤電由基礎(chǔ)保障性電源轉(zhuǎn)為支撐調(diào)節(jié)性電源，持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平。
另一方面，推動產(chǎn)業(yè)升級。一手做“加法”，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造和煤炭清潔替代，建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠，鼓勵新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。一手做“減法”，強化標(biāo)準約束，加快淘汰落后低效產(chǎn)能；發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評價的源頭把關(guān)作用，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
同時，強化全面節(jié)約，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式；全面實施碳排放總量和強度雙控，建立健全碳達峰碳中和綜合評價考核、行業(yè)碳管控和產(chǎn)品碳足跡等制度，完善激勵約束政策，充分發(fā)揮市場機制作用，推動全社會形成落實合力。
